지난 10월 13일~15일에 제58회 전국도서관 대회 ·전시회가 온라인상에서 열렸습니다.

전국도서관대회는 매년 공공, 학교, 대학, 전문 등 모든 관종의 도서관을 아울러 열리는 도서관인들의 축제입니다. 코로나-19확산에 따라 전국도서관대회 유치를 성공한 지역을 방문하여 열리던 행사는 작년에 이어 올해도 온라인상에서 개최되었습니다.
                 
올해의 주제는 “#메타도서관 – 새로운 세상과의 연결”이었습니다. '메타버스'는  가상 · 증강현실 기술의 발달로  ‘차세대 인터넷’ 시대를 주도할 새로운 패러다임으로 사회·경제적 활동이 게임, 엔터테인먼트, 음악, 콘텐츠 산업 등을 중심으로 확산 중입니다. 도서관대회에서도 ‘메타버스’를 체험할 수 있는 기획행사 속에서 로블록스와 개더타운 플랫폼 튜토리얼도 함께 제공하였습니다.  이번 대회에서는 도서관현장에서 이슈가 되는 주제를 가지고 33개의 프로그램이 운영되었고  도서관평가 시상식이 메타버스 상에서 열렸으며 전국도서관인 2,200여명이 프로그램에 등록하였습니다.
 

경기도사이버도서관도 행사 첫날(10월13일) “사람+마을+지역을 잇는 아카이브”를 주제로 ‘도서관이 추구하는 아카이브는 무엇인가'를 논의하기 위해 도내 도서관 3개관의 아카이브 운영사례를 통해 공동체 구성원 혹은 지역민들에게 어떻게 다가갔고 어떠한 모습으로 변화할 수 있는지를 보여주었습니다.

올해 전국도서관대회에서 눈에 띄는 프로그램 몇 가지를 소개드리고자 합니다.

첫 번째는 변화하는 사회 환경에 따른 이용대상별 도서관 서비스에 대한 내용입니다.

“도서관 속 트윈세대 전용 공간, space T의 이야기”라는 주제로 청소년 서비스에 대한 논의가 있었습니다. 트윈세대 즉 10대(Teenager)와 사이(between)를 결합한 단어로 어린이에서 어른으로 가는 전환기를 겪는 12-16세 사이의 청소년이 대상입니다. 자기만의 그리고 또래만의 문화를 만들며 삶에 대한 탐구를 본격적으로 시작하는 시기이기에 트윈세대가 자유롭게 머물 수 있는 제3의 공간으로 도서관을 제안하였습니다. 도서문화재단 씨앗, 씨프로그램 그리고 전주시립도서관, 슬기샘어린이도서관이 참여하여 도서관 속 트윈세대를 위한 전용 공간 space T를 보여주며 총 3년의 기간 동안의 활동 - 프로젝트 협약부터 공간 설계, 콘텐츠 기획, 공간 운영에 이르는 과정을 소개하였습니다.
다음은 도서관의 고령자 서비스입니다. “도서관의 고령자 서비스, 어디까지 왔나”를 주제로 <60+책의해 추진단>에서 진행하였습니다. 도서관 고령자 서비스의 해외 사례 및 국내 도서관계의 현황을 살펴보고 향후 개선 과제를 고찰하였습니다. 고령자를 위한 정보서비스를 제공하는 동대문구정보화도서관의 사례와 농촌에 위치한 의성군립도서관의 고령자 서비스 사례를 통해 앞으로 급격하게 늘어가고 있는 고령자에 대한 도서관서비스를 이야기했습니다.
 

두 번째는 최근 사회적인 이슈 발생과 함께 도서관의 전반적인 서비스에 영향을 미치는 주제입니다.

올해 초 한국출판문화협회는 경기도사이버도서관을 대상으로 관외 전자책서비스가 저작권법 제31조를 위반했다며 소송을 제기한 바가 있습니다. 이와 관련하여 한국도서관협회 저작권위원회는 “전자책 서비스의 쟁점과 해결방안”을 주제로 전자책서비스를 둘러싼 출판계와 도서관계의 쟁점을 파악하고 그 해결방안을 모색하였습니다.

다음은 공공도서관현장에서 도서선정과 그 서비스와 관련하여 나타나고 있는 각종 압력행사와 문제제기에 대한 논의로 " 휘둘리는 사서의 수서권'이라는 주제였습니다.  도서관에서 수행하고 있는 도서 선정과 관련하여 나타난 여러 사례 분석과 이용자 편의 증대라는 목적으로 운영되는 희망도서 동네서점 바로대출의 실상을 분석하여 도서관계의 대응방안과 전략을 제시하고자 하였습니다. 발표자였던 배경재 교수(동덕여대 문헌정보학과)는 사서의 수서권은 본질적으로 자료선택(수서)와 검열(금서)를 어떻게 구분하고 현장에 적용할 것인가에 대한 문제와 연관된 것이라고 제언했습니다.

이외에도 새로운 기술 트랜드를 반영한 도서관 서비스뿐만 아니라 미디어, 정보리터러시 교육 플랫폼으로써 도서관의 역할, 코로나와 같은 감염병 도래할 수 있는 환경에서의 도서관 건축이나 공간 구성, 서비스 디자인을 어떻게 구상해야 할 것인지에 대한 논의들도 함께 했습니다.

이처럼 다양한 도서관 현장의 논의들을 바탕으로 지역 도서관에서는 미래 도서관 정책방향을 마련하고 연계와 협력을 통해 지역민에게 필요한 도서관 서비스를 구상하기 위해 더욱 노력할 것입니다.

정보환경의 변화와 기술의 발전은 사회의 변화를 촉진하고 있습니다.

특히 코로나 19로 인한 급격한 디지털화는 시민들과 하여금 정보습득과 활용방법에 더 많은 지식을 요구하고 있습니다. 정보를 직접 생산하기도 하고, 유무형의 정보자원을 유통하고, 서비스를 제공하는 도서관이 정보플랫폼으로써 도서관의 역할은 무엇일까요?

지난 9월6일에 서울도서관은 ‘정보플랫폼으로써 서울도서관의 역할 모색’을 주제로 토론회를 개최했습니다. 이 자리에서 도서관 네트워크 위원인 최홍규(EBS 연구위원)는 정보이용 편의성의 제고 측면에서 웹/모바일 큐레이션 서비스, 정보습득과 공유의 장 구축 차원에서 도서관 공간의 다각적 활용과 제공 서비스, 다양한 정보 생산자와 소비자 접점 마련 차원의 연결 서비스, 세 가지를 기본으로 제안했다고 합니다.

서울도서관이 시민들의 의견을 수렴하기 위해 서울도서관 네트워크를 구성하고 제안한 의제를 시민과 함께 관련한 의제에 대한 서비스 기획과 솔루션을 제안하는 방식은 매우 좋은 시도라고 생각합니다.

지역을 기반으로 이루어지는 도서관의 활동은 시민들의 참여를 통해 의견과 아이디어를 반영하여 도서관 정책과 서비스를 개발하는 일은 매우 중요합니다. 이러한 활동을 통해 시민과의 지속적 관계 형성이 가능하고 도서관의 지지자를 만드는 일입니다.

도서관 정책 거버넌스(governance, 민간협치)는 도서관정책을 수립. 실행에 있어서 권한을 갖고 있는 지방정부는 물론 도서관서비스의 수요자이자 주체이기도 한 시민과 전문단체, 전문가 등 관련된 이해당사자가 계획을 일정부분 공유하는 것이라고 할 수 있습니다.

다양한 민간협치 시도들이 도서관현장에서도 진행 중입니다.

최근 파주중앙도서관은 노후화된 건물을 리모델링하고 있습니다. 그 리모델링 설계 과정에 ‘시민디자인단’을 도입하고 시민들의 다양한 요구를 담아내고 있습니다. 시민디자인단은 정책의 수요자인 시민, 서비스 디자이너와 공무원이 정책과정 전반에 참여하고 공공서비스를 개발하는 시민참여형 정책모형입니다. 이 활동을 통해 시민은 공공정책에 참여할 기회를 갖게 되고 도서관은 지역주민들이 원하는 쾌적한 환경으로 거듭나며, 시민들과 함께 도서관의 미래 모습을 만들어가고 있습니다.

이외에도 도서관이 시민과 함께 하는 대표적인 활동으로는 '한 도시 한 책' 사업도 있습니다.  책 선정을 위해 시민도서선정단을 구성해 운영하면서 시민들의 의견을 수렴하여 최종적으로 책을 선정하고 있습니다.  '한 책' 독서운동은 도시단위로 운영하며 지역의 구성원들이 하나의 책을 읽음으로 공유한 독서의 경험을 통해 서로의 생각을 나누고, 소통하고 토론하게 하는 기능을 가지고 있습니다. 
 

사실 아래에서 위로 올라가는 상향식 커뮤니케이션으로 진행되는 과정은 쉽지 않은 지난한 과정입니다.  그럼에도 불구하고 우리는 서로를 이해하고, 설득하고, 양보하는 그 과정을 함께 겪어나가며 협력과 연대를 구축하는 장점도 있습니다.

현장에 맞닿아있는 지점의 고민을 공유하고 해결방안을 같이 모색하기 위해 만나는 것부터가 시작입니다. 아마 그 진행과정이 항상 수월하지는 않을 것입니다. 또한 최종 결과가 생각했던 것만큼 잘 나오지 않을 수도 있습니다. 그렇지만 그러한 과정 속에서 도서관은 주민들의 삶 속에 함께 자리 잡게 되고, 이런 기회들을 통해 서로가 성숙해지는 기회를 갖게 될 것입니다.

도서관은 성장하는 유기체로 시민과 함께 성장해 나가야 합니다.

글. 신정아 (경기도사이버도서관 팀장)

도서관은 축척된 인류의 기억과 경험을 전달하기 위해 기록문명의 도래와 함께 탄생하였습니다. 초창기 옛 도서관 중 가장 유명한 도서관은 기원전 300년 전 이집트에 위치한 알렉산드리아 도서관입니다. 당시 세상의 모든 지식을 수집하기 위해 가장 크고 영향력이 있는 도서관으로 존재했다고 합니다. 하지만 율리우스 카이사르의 전투에서부터 시작해 대형화재, 지진 등으로 인해 그 건물은 역사 속에서 사라져 버렸습니다.

이와 같은 고대 도서관들을 시작으로 중세시대에는 왕실 도서관과 수도원도서관으로 그 맥이 이어졌으며, 근대에 들어서야 현재 우리가 이용하는 도서관의 모습과 유사하게 나타났습니다. 과거에는 권력자나 특권층만이 당대의 지식을 집적하고 접근할 수 있었고 지식은 곧 권력이었습니다. 하지만 인쇄술의 발전과 르네상스, 종교개혁, 과학혁명 등 사회가 발전함에 따라 일반 시민들도 지식에 자유롭게 접근할 수 있는 환경으로 바뀌게 되었습니다. 이러한 도서관 발전의 흐름은 동서양 모두 크게 다르지 않았습니다. 우리나라 경우에는 일제강점기 시대에 근대 도서관이 나타났고 1963년 「도서관법」이 제정되면서 본격적으로 발전하는 계기를 마련할 수 있었습니다.

도서관이 고대 시대에서 지금에 이르기까지 사회적 기관으로 그 존재가 중요한 이유는 그 본질에 있습니다. 도서관은 전통적으로 인류의 지적 문화적 유산을 공유하고 전승하기 위해 탄생한 기관이기 때문입니다. 인간이란 존재는 영원불멸하지 않기 때문에 당대에 습득한 지식을 기억하고 보존하여 미래세대로 전승하고자 했으며 그 지식의 집적과 유통을 도서관이 담당해왔습니다. 도서관 발전은 인류의 역사와 문명사적 측면에서 필연적인 기관으로 기술 환경과 사회의 발전에 따라 함께 성장해왔습니다.

현재의 도서관은 누구나 자유롭게 지식과 문화에 평등하게 접근할 수 있는 사회적 기관입니다. 그래서 도서관의 기본적인 특성은 시민 누구나 접근할 수 있는 사회적 인프라로, 공공재원을 통해 운영하며 무료로 이용할 수 있습니다. 도서관 사상가 랑가나단의 말처럼 ‘도서관은 성장하는 유기체(A library is a growing organism)로서 현 시대적 요구를 반영하며 진화합니다. 도서관은 더 이상 장서, 지역, 공간이 주는 의미를 물리적 시설에 한정하지 않고 정보홍수의 시대에 정제된 지식을 기반으로 이용자들이 원하는 정보를 도구로 그 서비스의 폭을 넓히고 있습니다.

기록매체의 발전에 따라 주 정보원이 인쇄자료에서 디지털형태로 변화하고 있으며 콘텐츠를 생산하면서 소비하는 형태로 변화하고 있습니다. 공간은 영혼의 안식처로, 소통을 위한 커뮤니티센터로 확장되고 물리적 공간을 초월하는 플랫폼으로서 역할을 수행하기 위해 노력하고 있습니다. 도서관은 유무형의 다양한 자원을 선택, 조직, 공유하며 공간의 경계를 넘어 서비스를 제공해야 합니다.

디지털 전환으로 데이터와 정보가 넘치는 사회 속에서 도서관에는 새로운 역할이 요구되고 있습니다. 먼저 시민 누구나 쉽게 접근할 수 있는 보편적 정보접근성 제공하고 정보격차 해소를 위해 방안을 모색해야 합니다. 한편으로는 가짜뉴스를 걸러내고 빅데이터 알고리즘으로 한쪽으로 쏠리는 정보편향을 해소하여 정확한 정보를 활용할 수 있도록 시민들의 디지털 역량을 키우는 역할도 수행해야 합니다. 시대의 요구에 도서관이 그 해답을 마련해야할 시간입니다.

                      글. 신정아(경기도사이버도서관 팀장)

지난 6월21일을 기점으로 경기도사이버도서관이 개관한지 20년이 되었습니다. 
경기도사이버도서관은 2001년에 설립하여  오랜 기간 동안 전국 유일의 자치단체가 운영하는 디지털 도서관으로 존립해왔습니다.  도서관의 전통적 서비스를 디지털서비스로 확장하여 물리적 열람공간은 없으나 기술 환경에 적응, 진화하고 발전해 온 ‘언제, 어디서나, 누구나’ 이용할 수 있는 열린 인터넷 공공도서관입니다. 

지난 20년간 경기도사이버도서관은 변화하는 사회, 기술적 환경을 반영하여 디지털기술을 활용해 경기도내 도서관 서비스 증진을 지원하고 책 읽는 문화를 확산시켜 나가기 위해 노력해왔습니다.  서비스 대상은 경기도민뿐만 아니라 도내 도서관을 지원하는 '도서관을 위한 도서관'으로서도 활동을 전개해왔습니다.  그 간의 성과를 간략히 설명드리자면 다음과 같습니다. 

첫째 언제, 어디서나, 도민 누구나 디지털정보서비스를 이용할 수 있습니다. 공공도서관간 협력을 기반으로 경기도내 도서관의 소장 자료를 통합 검색할 수 있도록 시스템을 구축하여 서비스를 제공하고 있습니다. 이 시스템을 기반으로 경기도내 도서관 이용이 어려운 장애인과 임산부, 영유아가 집에서 책을 볼 수 있도록 무료택배서비스도 운영하고 있습니다.  디지털정보서비스는 구매하는 상용전자책 서비스 뿐만아니라 국가기관과 연계한 지식정보서비스도 함께 지원합니다.  이중 현재 도서관 이용자에게 가장 인기 있는 서비스는 전자책 서비스로 하루에 평균 2,400여 건의 전자책이 이용되고 있는 상황입니다. 

둘째 경기도민의 기억을 공유하고 기록문화확산을 위해 디지털기억저장소인 디지털아카이브 <경기도메모리>를 운영하고 있습니다. 도내 기관 및 단체들과의 협력을 통해 경기도 역사, 문화, 행정자료와 도민의 기억를 디지털화 하고, 수집, 정리, 보존하여 연구자들에게 서비스를 제공하고 있습니다. 더 나아가 구축된 기록정보자원을 활용해 온라인 전시 및  교육용 콘텐츠 개발을 통해 도민들에게 서비스하고 있습니다. 

셋째 경기도의 책읽는 문화확산을 위해 노력하고 있습니다. 독서 및 도서관에서 활용할 수 있도록 다양한 온라인 독서 콘텐츠와 주제별 독서활동 프로그램을 제작하고 독서포털 <북매직> 사이트에서 서비스하고 있습니다 . 더 나아가 정보소외기관을 대상으로 책나눔 사업을 전개하고,  도서관의 전문가인 도내 사서들이 우수도서를 발굴하여 도민들에게 소개하기 위한 "경기도 사서서평단" 운영을 통해 좋은 도서를 소개하고 있습니다. 

이외도 도서관 직원 직무역량강화를 위해 <경기도 도서관총서> 책자 발간 및 교육운영 등과 같은 다양한 활동을 수행하고 있습니다.
그 결과로 현재 활성화 되어 있는  회원수는 24만명에 이르며,  매일 5만여명의 이용자가 접속하여 이용하고 있습니다.  무엇보다 도서관을 방문하지 않고도 서비스를 받을 수 있는 사이버도서관은 작년에는  2,900만건의 접속율을 보이며 코로나와 같은 전염병 발생 상황에도 온라인도서관으로서의 그 역할을 충실히 수행 하였습니다. 
 

20주년을 맞이하여 진행한 이벤트  <스무살, 너에게 전하고 싶은 말>에서 도서관이용자로부터 받은 축하메시지들 받은 위로와 격려는 경기도사이버도서관의 직원모두에게 큰 힘이 되었습니다.  그 중 몇 개를 소개해봅니다. 
 

“내 생애 마지막 이십대 찾아온 암, 항암으로 나날이 힘들었던 때, 밖에 나갈 기운조차 없었는데 그래도 글로 부터 뭔가 위안을 받고 싶었고 책이 그리웠다. 그때 전자도서관이 있다는 걸 알고 처음 접하게 되었는데, 이런 도서관이 있어 참으로 좋았다. 몸이 불편해도 책을 빌릴 수 있어 좋았다. 그리고 이런 시스템을 제공해주는 분들에게 너무 감사했다”

“아이를 보며 공부를 하며 가만히 앉아서 책보기가 쉽지 않을 때가 많은데 사이버 도서관 덕에 오가며 좋은 책을 많이 듣고 볼 수 있어서 너무 감사하고 행복합니다. 나의 세금이 정말 한 푼도 아깝지 않은 귀한 곳. 앞으로도 계속 발전해 나갔으면 좋겠습니다. 나의 북친구!”

“눈이 어두우신 부모님께 경기도사이버도서관을 추천드렸더니 글자크기 조절이 자유로워 오히려 종이책보다 더 독서량이 늘어나셨습니다.”

이제 다시 다가올 새로운 20년을 위해 도서관서비스를 한층 더 발전시켜나가야 할 시간입니다. 

사회 전반에 디지털기술이 적용되는 본격적인 디지털 전환 시대로의 진입과 함께 일상을 살아가는 우리의 삶의 형태도 변해감에 따라 도서관서비스도 함께 발전해 나가야 합니다.   더 이상 도서관은 단순히 책을 보는 열람의 공간이 아니라 개인의 취향을 반영한 큐레이션 정보서비스의 장으로, 지역민들이 상호 소통하는 공론의 장으로, 새로운 것을 창작하고, 경험할 수 있는 창의적 공간으로 변화하고 있습니다. 
이에 발맞춰 경기도사이버도서관도 연결. 공유. 참여를 통해 정보에 대한 보편적 정보접근성을 확대하고, 시민 누구나 디지털정보활용이 가능할 수 있도록  시스템을 정비하며, 데이터를 기반으로 개인 취향에 따른 큐레이션 서비스 개발을 위한 준비를 하고 있습니다. 

도서관은 경제적, 지역적 여건과 상관없이 이용할 수 있는 있는 사회적 양극화와 블평등을 해소하는 사회적 인프라이며 공공재입니다. 

경기도사이버도서관은 도서관의 전통적 역할을 기본으로 시간의 경계를 넘어 (기억을 기록하고, 지역의 흔적을 기록하고), 공간의 경계를 넘어(물리적 공간에서 가상의 공간으로), 사람의 경계를 넘어(연결하고 소통하는) 미래 도서관 서비스를 열어가기 위해 노력할 것입니다. 
앞으로도 많은 관심과 응원부탁드립니다.  감사합니다. 

글. 신정아(경기도사이버도서관 팀장)

도서관계는 1990년대 중반부터 전통적인 물리적인 도서관과는 다른 시공간의 제약이 없는 디지털도서관에 대한 논의를 진행해왔다. 사실 디지털 도서관은 기술 환경에 적응, 진화하여 발전한 실체로서 디지털 도서관이라고 할지라도 인터넷을 통해 서비스를 제공하는 방법과 내용의 차이가 있을 뿐이지 도서관의 본질적인 역할과는 크게 다르지 않다.

또한 디지털 도서관이라고 할지라도 서비스를 운영하기 위해서는 기관이라는 주체가 존재하고 있으며 다양한 이용자를 대상으로 맞춤형 도서관 서비스를 제공하기 위해서 노력하고 있다. 이제는 물리적 건물에 기반한 전통적인 도서관이 제공하는 디지털 정보서비스 뿐만 아니라, 디지털 콘텐츠를 중심으로 온라인으로 구축한 도서관, 더 나아가 가상세계 속에 존재하는 도서관의 역할과 기능도 고민해봐야 할 시점이다.

도서관은 사회 전반에 대한 자료의 효율적인 제공과 유통, 정보접근 및 이용의 격차해소, 평생교육의 증진 등 국가 및 사회의 문화발전에 이바지함을 목적으로 하고 있다. 바꿔 말하면 국민 누구나 도서관을 이용할 수 있으며 도서관이 가진 정보자원, 즉 도서와 비도서, 디지털자료 등을 활용하고 도서관이라는 시설뿐만 아니라 도서관이 제공하는 프로그램에 참여할 수 있다.  기본적으로 도서관서비스는 국민이 내는 세금을 통해서 이루어지는 공공서비스로 지역 주민 누구나 도서관의 서비스를 누릴 수 있다. 이처럼 도서관은 사회의 양극화와 불평등을 해소하는 ‘사회적 인프라’로 매우 가치가 있다. 도서관의 존재 이유를 하나의 가치로 설명한다면 '공공성’이라고 할 수 있다. 

작년 한 해 동안 물리적 공간의 도서관들이 거리두기를 하며 휴관을 해야 했을 때 국민들에게 정보를 제공해주는 대부분의 도서관들은 온라인 전자도서관을 통해서 시민들과 소통했다. 이용자들이 직접 도서관 시설을 이용할 수는 없었지만 도서관이 제공하는 온라인 서비스와 배달서비스, 전자책 서비스를 통해 상호 소통하고 일상을 지킬 수 있었다.

디지털 전환 시대로 불리는 지금,  온라인 회의와 원격학습이 익숙해진 사람들은 굳이 도서관에 방문하지 않고도 인터넷을 통해 정보를 찾고 활용하고 있다. 또한 <밀리의 서재>, <리디북스> 등과 같은 상업적 독서플랫폼을 통해 인쇄 도서 대신에 전자책을 이용하고 있다. 하지만 우리의 현실은 누구나 공평하게 원하는 정보에 접근할 수 있는 것은 아니다. 누군가는 디지털정보를 접근할 수 있는 정보기기가 없고, 이용 방법을 모르고, 돈이 없어서 서비스를 이용할 수 없는 제약이 있다. 앞으로 더욱 더 커질 디지털 격차를 해소하기 위해 도서관은 보편적 디지털 서비스를 확대해 나가야 하는 과제를 안고 있다고 할 수 있다.

인쇄도서 뿐만 아니라 전자책, 오디오북, 동영상 콘텐츠와 같은 디지털 콘텐츠에 쉽게 접근하여 활용할 수 있는 기회를 국민 누구나에게 제공하기 위해서 노력해야  한다. 나아가 정보 접근이 어려운 ‘디지털 약자’를 위한 서비스 방안과 균형적인 정보활용을 위한 디지털 역량교육에 중점을 두어야 한다. 
 

경기도사이버도서관은 디지털도서관으로 온라인 공공도서관이기도 하다. 
도서관은 시민들의 디지털 역량과 콘텐츠에 대한 다양한 요구를 충족시키기 위하여 도서관이 수행해야할 역할을 더욱 확장해 가고 있다. 그리고 도서관에 근무하는 직원은  디지털 정보를  다루는 전문가로 빅데이터, 인공지능 등 을 활용한 차세대 지능형 도서관서비스를 기획하고 개발 및 운영하기 위한 역량을 키우기 위해 노력하고 있다.  그런데 기술과 환경의 변화에 따라 구현되는 도서관의 형태와 서비스에 대한 경계가 모호해질지라도, 도서관이 잊지 말아야 할 것은 이용자에게 ‘공공성’을 지닌 도서관으로서의 본질적인 기능을 수행해야 한다는 사실이다.   


                                                                                                                                             글. 신정아( 경기도사이버도서관 팀장)

현행법상에서 도서관은 등록제가 아닙니다. 공공도서관은 일반적으로 국가 또는 지방자치단체에서 설립했기 때문에 별도의 등록 의무를 지우지 않고 사립도서관의 등록에 관한 사항만 규정하고 있습니다.

지난 2019년 7월26일, 국회에서는 도종환 의원·한국도서관협회 공동주최로 '실효성 있는 도서관등록제, 어떻게 할 것인가' 라는 주제로 토론회가 열렸습니다. 모든 도서관을 문화체육관광부나 지방자치단체에 등록을 의무화하는 '도서관법 전부개정법률안'을 논의했습니다. 사립도서관에만 부여된 등록의 의무화를 국.공립 도서관에 확대 적용하여 일정 기준에 도달하지 못한 도서관은 설립을 제한하고, 필요한 요건을 갖추도록 육성하자는 취지입니다. 토론 참석자들은 기본적으로 도서관 등록제가 실행되면 도서관 운영의 질이 개선되고 서비스 활성화에 도움이 될 것이라고 의견을 냈습니다.

그리고 지난 3월 24일 국회에서는 문화체육관광위원회 전체회의를 통해 「도서관법」 전부 개정안을 의결했습니다. 법안은 국·공립 공공도서관 모두 사서·도서관자료 등 특정 기준에 맞게 등록을 의무화하고 매년 4월 12일을 도서관의 날로, 도서관의 날부터 1주간을 도서관 주간으로 정하고 있습니다. 또 도서관을 설립· 운영 주체에 따라 국립 · 공립 · 사립으로, 설립 목적 · 대상에 따라 공공 · 대학 · 학교 · 전문 · 특수 도서관으로 구분하고 이러한 구분에 따라 공공도서관은 설립타당성 사전평가 절차를 도입하도록 했습니다. 더불어 사서의 명칭도 이 법에 따른 사서가 아니면 사서와 유사한 명칭을 사용할 수 없도록 하고 있습니다.

이 중 가장 핵심이 되는 조항은 공공도서관이 사업운영에 앞서 필요한 사서, 도서관 자료, 시설 등을 갖춰 중앙정부 및 지방자치단체에 등록을 의무화한 내용일 것입니다. 공립 공공도서관을 설립ㆍ운영하려는 자는 그 설립 목적을 달성하기 위하여 필요한 사서와 도서관자료 및 시설을 갖추어 대통령령으로 정하는 바에 따라 국립 도서관은 문화체육관광부장관에게, 공립 도서관은 시 · 도지사에게, 사립 도서관은 시 · 군 · 구청장에게 등록해야 합니다.

「도서관법」은 1963년에 제정된 이후 도서관을 둘러싼 정책 환경과 사회적 수요 변화에 대응하기 위해 수차례 개정되어왔습니다. 하지만 최근 급변하고 있는 기술 및 사회 환경의 변화에 맞춰 국가가 도서관의 운영과 발전을 책임지고 도서관의 공공성 강화를 도모하며 적합한 사회적 역할을 수행할 수 있도록 법 정비에 대한 요구가 지속적으로 제기되어 왔습니다.
이번에 제시한 개정안 제 2조에 새롭게 추가된 도서관 기본이념에서 그러한 내용이 잘 나타나 있습니다.

“ 제2조(기본이념) 이 법은 도서관이 국민의 정보기본권 신장과 사회의 문화발전에 기여하여 지식문화 선진국을 창조하는데 중요한 기반시설 중의 하나임을 인식하고, 도서관의 가치가 사회전반에 확산될 수 있도록 국가 및 지방자치단체가 그 역할을 다하며, 국민의 자유롭고 평등한 접근과 이용을 위하여 도서관의 공공성과 공익성을 보장하는 것을 기본이념으로 한다. ”

앞으로 본회의에서 심의. 의결이 되고 법으로 공포가 되어야 하겠지만, 이번 도서관법 전부개정안이 담고 있는 취지와 방향대로 도서관이 국민들에게 제대로 된 서비스를 제공하기 위하여 제도적 기반을 마련하길 진심으로 기대해봅니다.
 

지난 2월15일에 동화작가 한예찬씨의 아동 성추행사실이 한겨레신문을 통해 보도되었습니다.

한씨는 작년 12월3일에 1심에서 2년6개월의 유죄선고를 받아 수감된 상태였지만 여전히 책이 판매되고 유통되고 있는 상황에 대한 문제제기가 있었습니다.

어린이들 사이에서는 <서연이 시리즈>로 꽤 알려진 도서의 아동작가였기에 이 사건이 알려지자마자 독자와 도서관 및 서점에 주는 파장은 컸습니다. 기사보도 후 바로 출판사는 책을 절판하고 서점에 이미 배포된 책을 회수하였으며, 공공도서관과 서점은 책의 판매와 열람을 막았습니다. 이번 경우는 아동작가가 어린이를 대상으로 성추행했기 때문에 빠른 조치가 이루어졌고 관련 기관이 한 목소리를 내고 대처할 수 있었습니다.

공공도서관들의 대처방법은 기관별 상황에 맞춰 조금씩 달랐지만 기본적으로 자료실 서가에서 도서를 빼고 도서 대출서비스를 중단했습니다. 이중 성북구립도서관은 사서들이 함께 모여 서비스 중단을 논의한 과정을 도서관 누리집 공지사항을 통해 알리고 이용자에게 다음과 같은 메시지를 전달하여 많은 호응을 받았습니다.

 

도서관에서 책을 선정하여 서비스하는 일은 도서관의 주요 기능 중 하나로 책의 선정에는 사서의 전문성에 따른 권한과 책임이 따릅니다. 그래서 도서관은 자료를 구입하는 일을‘장서관리’라고 표현하고 도서관 서비스 대상인 이용자의 요구를 적시에 경제적인 방법으로 충족하며 다양한 정보 자원을 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 많은 도서관들이 일관성과 균형 있는 장서 관리를 위해‘장서개발정책’을 수립하거나 자료선정위원회를 설치하여 운영하고 있습니다.

이러한 검토 과정을 거쳐 도서관에 들어온 도서는 이용자에게 서비스되다가 여러 가지 문제 상황에 직면하게 됩니다.  도서관에 접수된 도서서비스와 관련한 민원들의 사례를 살펴보면 '성적가치관에 문제 되는 그림책이다'. '여성의 전라노출이 된 예술사진 자료집이 있다'. '성교육도서의 표현이 너무 적나라하다'. '민형사 소송과 관련된 저자의 작품이다'. '성추행 등 미투와 관련된 저자의 작품이다'. '특정 정치 편향적인 자료이다'. '역사왜곡이 심한 자료이다' 등 다양합니다.  일반적으로 도서관은 이용자로부터 도서서비스에 대한 민원을 접수하면 다시 서비스하고 하고 있는 도서를 판단해야 합니다.  그냥 서비스 해도 무리가 없는지, 아니면 어떠한 조치를 취해야 할지 내부에서 논의하는 과정을 거칩니다. 
이 때 도서관의 운영방침과 운영자의 판단에 따라 문제 사항에 대한  처리방식도 달라집니다. 도서의 작품성과 작가의 사생활을 함께 판단할때는 의견이 분분하지만, 가능한 국민의 정보접근권과 알 권리에 대한 균형을 잡기 위해 노력합니다. 

그래서 이용자에게 문제의 상황을 알려줄 필요가 있을 경우에는 문제 도서의 표지 면지에 문제 사항을 알려주거나 또는 책을 서가에서 빼서 따로 보존하다가 자료열람을 신청하는 이용자에게만 서비스하기도 하며, 이용자 서비스에 적절하지 않다고 판단이 되면, 서가에서 책을 이동하고 검색정보까지 제한하기도 합니다.

도서관은 국민의 정보 접근권과 알 권리를 위해 도서관 자료를 수집·정리·분석·보존하여 공중에게 제공하기 위한 기관으로 그 역할을 제대로 수행하기 위해  자료선정 뿐만 아니라 서비스하고 있는 도서의 문제 상황을 살펴보며 서비스의 질을 높이고자 고민하고 있습니다. 

                                                                                                                                                                   글. 신정아 (경기도사이버도서관 팀장)

도서관에서 이용자에게 서비스하는 도서 및 자료의 다른 이름은 바로 저작권법상의 “저작물”입니다. “저작물”은 인격적이거나 재산적인 권리로 보호되는 대상이지만, 도서관은 영리를 목적으로 대여하지 않기 때문에 시민들에게 자료의 열람 및 대출서비스를 제공할 수 있습니다. 도서관이 서비스하는 저작물의 형태는 단순히 인쇄자료 뿐만 아니라 음성, 영상, 디지털자료 등 다양합니다.

최근 대한출판문화협회는 전국의 공공도서관에 도서관의 전자책 온라인서비스는 저작권법 위반이라며 온라인 전자책서비스를 중단하라는 공문을 발송했습니다. 도서관계는 사전에 어떠한 협의나 논의도 없이 통보받은 터라 당혹감을 감추지 못하고 있습니다.

그간 20여년 가까이 제공해온 도서관의 전자책 서비스는 국민들의 정보복지 차원에서 기술 환경의 변화에 맞춰 온라인상에서 편리하게 좋은 책을 접하게 하는데 그 목적이 있습니다. 특정 출판사, 저자의 이익이 아니라 보다 많은 출판사와 저작자에게 이익을 돌아갈 수 있는 구조 안에서 출판계와 도서관계가 상생하고자 노력하고 있습니다. 

대한출판문화협회가 발송한 공문 내용을 살펴보면 저작권법에서는 도서관 내에서만 도서를 전송할 수 있도록 명시하고 있으므로 현행 도서관 외부 이용자에게 전자책을 대출하는 행위는 불법이라고 주장하고 있으며 전 세계적으로 이렇게 서비스하는 곳이 없다고 말합니다. 하지만 저작권법에서 명시하는 내용은 도서관에서 소장하고 있는 인쇄자료에 대해 디지털로 복제, 전송하는 내용에 대해 명시하고 있는 사항입니다. 현재 도서관에서 서비스하고 있는 전자책은 이용자가 관외에서 이용할 수 있는 조건으로 전자책 유통사가 판매하는 제품을 구매한 것으로 저작권법상의 조항에 해당 되지 않습니다. 또한 외국에서도 전자책은 관외대출을 통해 온라인 서비스를 하고 있습니다.

도서관의 온라인 전자책서비스는 도서관에 등록한 이용자를 대상으로 타당한 비용을 지불하고 이루어지는 서비스입니다. 도서관의 전자책 서비스는 저작자의 권리와 저작권법을 준수하기 위해서 여러 조치를 수행하고 있습니다. 전자책 유통사가 저작자와 정당한 저작권 계약을 맺은 도서에 한해, 자료에 접근할 수 있는 이용자 수만큼의 비용을 지불하고 저작권을 보호하기 위한 조치를 취한 시스템(DRM)을 통해 서비스하고 있습니다.

그간 도서관계와 출판계는 책문화생태계의 일원으로 책 읽는 문화 확산을 위해 독자들의 독서수요를 감당하면서 저작자들의 권리를 지키기 위해 서로 상호적으로 협조해왔습니다. 하지만 이번 대한출판문화협회의 일방적인 통보는 전자책출판 산업의 성장과 코로나 19로 인해 급증한 국민들의 전자책 서비스 이용에도 저해가 될 것입니다.

함께하기 위해서는 어떠한 것도 소홀히 대해서는 안 됩니다. 책의 순기능을 누구나 인정했기에 공공재로 취급하고, 도서관은 예산의 제약에도 불구하고 출판생태계의 발전을 위해 도서정가제를 지지했으며 독서문화 활성화를 위해 노력하고 있습니다.

우리가 맞닥뜨리는 다양한 문제들을 깊이 살펴보면 여러 이해집단이 관여되어 있어서 해결책이 쉽게 하나로 귀결되지 않는 것이 대부분입니다. 아마 개선 방향이 수립되더라도 다 만족시킬 수는 없을 것입니다. 하지만 다양한 주체들이 서로 해결방안을 모색하기 위해 논의하는 과정 속에서 상호간의 입장을 이해하고 소통하는 과정을 통해 문제를 해결해 나갈 수 있을 것입니다.
출판계의 성의 있는 태도와 협조적인 자세를 촉구합니다. 
 

신축년 새해가 밝으면서 올 한해 사업의 방향과 계획을 수립하기 위해 분주한 나날입니다. 비록 아직도 코로나와 함께 하는 일상이지만, 우리 모두는 의연하게 대처하고 있고 머지않아 마스크 없이 사람과 함께 소통할 수 있는 시간이 오게 되리라 기대하고 있습니다.

역사 속에서 도서관의 흔적은 문명의 시작과 함께 사람들이 필요한 정보를 기록하고 축적하면서부터 살펴볼 수 있습니다. 현재 도서관 모습은 인쇄술의 발달과 함께 책이 쉽게 구할 수 있는 매체가 되면서부터 입니다. 2000년 이후 정보기술과 인터넷의 발전은 책자형태의 자원을 디지털형태로 전환하였고 일반 이용자는 모바일 기기를 통해 정보를 이용하는 게 편리한 세상이 되었습니다. 그리고 코로나 19로 인해 우리는 인터넷을 통해 세상과 사람과 소통하는 방안을 찾아내고 디지털서비스에 한층 더 익숙해지고 있습니다.

근대 사회의 도래와 함께 시민과 함께 성장해온 도서관은 코로나와 함께 변해버린 사회상황 속에 어떻게 시민과 소통하고 서비스해야할지 고민하고 있습니다. 경기도사이버도서관도 마찬가지입니다.

지난 한 해는 코로나 19로 인해 온라인 서비스에 대한 수요가 폭증하자 디지털콘텐츠 확충과 서비스 제공에 집중하였습니다. 직접 대면해야하는 프로그램은 온라인 프로그램으로 전환하여 운영하였고, 비대면 시대의 공공도서관 역할과 기능 확장을 모색하기 위해 온라인 포럼과 교육을 기획하여 운영했습니다. 이러한 성과에도 불구하고 예산확보가 충분치 않아 이용자들의 요구에 비해 온라인 도서관서비스와 디지털 콘텐츠 확충이 부족했으며 경기도 기록자료 자원화를 위한 시스템 도입이 필요함을 절감하기도 했습니다.

2021년 시작과 함께 경기도사이버도서관은 경기도민들과 함께 하기 위해 다양한 사업을 추진하려고 합니다. 온라인 서비스 요구에 따른 디지털 콘텐츠를 확대할 것이며, 경기도의 기억과 기록을 수집하여 체계적으로 서비스하기 위해 경기도 아카이브 시스템을 새롭게 도입할 예정입니다. 또한 경기도의 독서문화 확산을 위해 다양한 활동과 협력 사업들을 기획하고 있으며 비대면 서비스 강화를 위한 도서관 관계자 교육도 진행할 것입니다.

도서관은 성장하는 유기체라고 합니다. 
경기도사이버도서관은 도서관이 잘할 수 있는 것, 도서관만이 할 수 있는 일에 집중하여 경기도민과 함께 하기 위해, 더 나은 변화를 위해 노력하겠습니다.
 

새해 복 많이 받으세요.
 

도서관 사서는 자료를 수집하고 정리하여 이용자에게 제공하는 역할을 수행한다. 이것은 인류문명의 축적된 지적 산물을 사회와 연결해 주는 일이다. 사회의 변화를 읽고, 지식의 흐름을 이해하는 일에서부터 지식의 각 범주를 나누고 분류하여 필요로 하는 이용자에게 제공하는 일이다. 이 일은 세상을 읽는 통찰력과 더불어 사람의 잠재된 요구를 파악하는 섬세한 소통능력이 동반되어야 한다.

2019년 말, 불어 닥친 코로나 19가 우리 일상에 가져다 준 변화는 실로 엄청나다. 이전의 어떠한 재난시기에도 문을 열어 이용자들에게 서비스했던 때와 다르게 코로나 사태는 도서관 문을 일시에 닫게 해버렸다. 밀도 높은 지역 관계망 구축을 강조해 왔던 도서관들은 사상 초유의 비대면 상황을 마주하고 있다.

이런 현실 속에서 도서관은 어떤 역할을 해야 하며, 사서는 어떻게 이 시기를 새로운 기회로 만들어 갈 것인가? 이런 시대를 살아내는 사서들은 과연 어떤 유형의 사서가 되어야 할까?

도서관의 변화를 만들어 낼 사서의 역할

불확실한 시대에 사람들이 처하게 될 정보문제는 더욱 다양해 질 것이다. 그러므로 사서가 수행하는 정보서비스는 더욱 개인화(customizing)되어야 한다. 그동안의 연령별, 계층별 서비스와 같은 세분화(segmentation)에서 더 나아가, 한 사람 한 사람의 정보문제에 보다 세심하고 구체적으로 도움을 주는 1:1 서비스가 되어야 한다. 이것은 지역주민 누구도 배제되거나 소외되지 않도록 촘촘한 관계망을 만드는 것에서부터 그것을 활용해 지역의 정보 큐레이터로서 시민의 삶에 깊숙이 들어가 적극적 레퍼런스를 하는 일 모두를 포함한다. 이는 공공성을 실현하는 능동적 활동이며 포용의 가치를 실현하는 실천이다. 사람들의 요구를 읽고 대응하는 공감과 상호작용 능력을 필요로 하는 것으로 쉽게 기계화되기 어려운 영역이다.

사서가 이런 역할을 적극적으로 수행하기 위해서는  한 명 한 명의 사서가 할 수 있는 자율성과 책임을 확대하여 사서가 시민과 만날 수 있는 기회를 확대해야 한다. 도서관내에서 수행하는 자료수집에서 정보서비스에 이르는 직•간접 서비스의 전 과정이 동료들과 유기적으로 연결되는 협업의 조직문화를 만들어야 한다.

그리고, 기술혁명의 혜택을 도서관 업무에 적절히 활용해야 한다. 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷과 클라우드 컴퓨팅과 같은 기술을 도서관 서비스에 적극 도입하여 정보서비스와 조직관리에 활용해야 한다. 사서의 감과 촉으로 해왔던 일련의 일들에 데이터 기반의 객관성을 확보해 주고, 도서관 조직이 보다 효율적으로 작동할 수 있도록 시스템을 설계하고 구축하는 것에서 정책을 생산하고 활용하는 것까지 기술의 유용성을 적극 활용해서 보다 효과적으로 도서관 서비스를 수행해야 한다.

또한 이러한 단위 도서관의 실천이 보다 광범위한 여러 층위의 협업과 연대를 통해 국가적 문제를 해결하는데 기여하도록 하는 강력한 리더십이 발휘되어야 한다. 각 단위마다의 이견을 조정하고 하나의 아젠다를 설정하여 도서관이 국가 문제 해결에 주요한 교두보가 될 수 있음을 실천을 통해 알려나가야 한다.

사서의 역할 수행에서 갖춰야 할 역량
 

변화에의 절실함과 될 때까지 해 보는 집요함과 목표를 이루려는 치열함이 있다면 그것을 성취하기 위해 자연스럽게 스스로에게 필요한 능력을 살피게 된다. 학교에서 배운 지식과 기술은 현장에서 시대의 변화와 요구에 맞게 끊임없이 갱신되어야 한다. 평생 동안 배우려는 자세는 전문성의 중요한 속성이다. 배우고 익히고 실천하려는 태도가 사서를 성장시킨다.

변화하는 환경에서 사서들이 갖춰야 할 능력은 여러 가지가 있겠으나, 가장 중요한 것은 소통능력이다. 사람들과 긍정적으로 교류하고, 이용자들의 요구를 이해하고 교감하며, 지역사회의 개인이나 단체와 협력하면서 도서관이 하고자 하는 일을 내외부에 알리고 설득하고 함께 하는 능력, 이 모든 것은 바로 원활한 소통능력에서 비롯되는 것이다. 특히 사서라는 직업을 잘 모르고 사서직렬과 같은 소수직렬의 그룹일수록 자신의 업무를 다른 사람에게 제대로 설명하고 함께 하려는 소통능력이 더욱 중요하다.

소통능력과 더불어 중요한 능력은 함께 하는 협업능력이다. 자신이 조직에서 인지한 문제를 전체로 공론화하고 조직내외부의 관심과 참여를 이끌어 해결해 가는 능력이다. 관료조직은 각각의 업무에 대해 책임과 권한이 명확하게 나뉘어 있지만, 도서관 조직은 각각의 업무가 유기적으로 연결될 때만이 비로소 서비스 만족도가 높아질 수 있다. 그러므로 조직 속에서 자신의 업무와 역할을 명확히 인식할 줄 알아야 하고, 지금 내가 하는 업무가 조직의 발전에 어떻게 기여하는지를 인식하는 것이 중요하다. 이것은 각각의 업무가 왜 필요한지를 알게 하는 과정이기도 하다. 또한 이것은 조직내부의 지원과 협력을 토대로 지역사회에서 다양한 자원을 발굴하고 연계하여 필요한 공동체를 조직하고 다양한 그룹과의 파트너십을 발휘하여 도서관을 지지하고 옹호하는 시민그룹과의 연대를 가능하게 하는데 반드시 필요한 능력이다.

소통능력과 협업능력은 사서의 지식과 리터러시 능력을 동반하여야 효과적으로 발휘될 수 있다. 도서관에 대한 철학과 지식, 정책, 법, 제도, 정책적 지식, 지역사회에 대한 지식, 인문사회과학적 지식과 더불어 변화하는 환경에서의 다양한 매체를 읽고 쓰고 사용할 줄 아는 리터러시 능력을 갖춰야 한다. 이미 우리가 다루는 매체의 형태는 매우 다양해졌다. 다양한 형태의 매체를 읽고 쓰고 다룰 줄 알아야 다양한 그룹과 만나서 소통하는 것이 가능하다. 언텍트와 비대면 시대에 디지털 미디어 리터러시 능력은 더욱 필요한 능력이 되었다. 더불어 문화와 예술, 과학 등 정보원이 될 각종 자료에 대한 지식과 정보기술을 습득하여 각 분야별 리터러시 능력을 갖추어야 한다.
 

사서들이 이와 같은 능력을 갖추는 것은 하루아침에 되는 것이 아니다. 문헌정보학 교과과정에서부터 현장에서의 경험, 조직적 교육과 훈련이 병행되어야 한다. 각자 자신의 개인적 삶을 영위하면서 도서관 역할을 수행하는 사서로서 전진하기 위해서는 도서관 조직이 개인의 장점과 단점을 잘 파악하여 부합하는 업무를 부여하고 함께 성장할 수 있도록 지원해야 한다. 그런 의미에서 도서관장의 리더십과 역량은 매우 중요한 문제이며, 도서관의 가치를 내면화하여 스스로의 자기발전 동력으로 만들려는 사서 개개인의 노력도 동시에 중요하다.

우리는 어떤 사서가 될 것인가? 다시 한 번 진지한 성찰의 자세로 각자의 역할을 생각해 봐야 할 때이다.

사서는 어떤 선택을 할 것인가?
 

글. 윤명희 (파주중앙도서관 관장)

* 본 글은 경기도민이야기 <도서관과 나>의 실린 글의 일부분을 발췌. 요약한 내용입니다.